Производители электроники пожаловались на ужесточение локализации печатных плат

Ассоциации производителей электронной продукции попросили Минпромторг пересмотреть требования к локализации материалов для изготовления печатных плат. Это следует из писем, направленных Консорциумом печатных плат (АНО КПП) и Ассоциацией предприятий в сфере радиоэлектроники, информационных технологий, цифровых инноваций и инжиниринга в ведомство на имя профильного замминистра Василия Шпака (копии есть в распоряжении «Ведомостей»).

Речь идет о проекте поправок в постановление правительства № 719, определяющее критерии отнесения продукции к произведенной на территории России. Проект был опубликован на портале нормативных правовых актов Минпромторгом для общественного обсуждения в марте 2026 г., писали «Ведомости».

Новыми поправками Минпромторг предложил ввести требования к локализации фольгированных композиционных электротехнических листов, которые необходимы для производства печатных плат: за производственные операции при изготовлении листов можно получить до 30 баллов «отечественности», еще до 35 баллов – за применение отечественного сырья и комплектующих. При этом до 31 декабря 2027 г. производителю листов будет достаточно набрать не менее 30 баллов, чтобы его продукция считалась российской, до 31 декабря 2028 г. – не менее 45 баллов, а с 1 января 2029 г. – уже не менее 65 баллов.

В частности, в пояснительной записке к проекту поправок ПП № 719 указано шесть производителей химпродукции, необходимой для печатных плат: АО «Электромаш», ООО «Бобровский изоляционный завод», АО «Ламплекс-композит», ООО «Технотех», АО «Электроресурс» и АНО НТЦ «Элифом».

Помимо них в России производством фольгированных композиционных электротехнических листов для печатных плат еще занимаются «Электрокон», СЭЛМА и «Пластмасс», отмечает гендиректор группы компаний ST IT, эксперт рынка TechNet НТИ Антон Аверьянов. Но их доля на рынке пока невелика.

Сейчас большинство российских производителей набирают только около 20 баллов, и в основном за счет операций по раскрою, пропитке, прессованию и упаковке, говорит Аверьянов. Чтобы набрать больше, необходимо российское сырье, но пока российская химическая отрасль отстает, говорит он. Основная масса плат в стране до сих пор делается на материалах иностранных вендоров: прежде всего китайских, а также поставок из Тайваня, Кореи и в меньшей степени из Европы и США для специальных высокочастотных применений, утверждает он. Сырье для российских производителей преимущественно импортное, продолжил эксперт.

Предприятия в России сейчас не готовы выйти на 65 баллов к 2029 г. без серьезной государственной поддержки, говорит Аверьянов. Ассоциации, обратившиеся в Минпромторг, правильно отмечают, что химическое производство не успеет за таким графиком, согласен он. Откладывание же или смягчение графика локализации поможет конечным производителям плат и электроники, поскольку любое удорожание базового материала сразу повышает себестоимость конечных изделий, особенно когда маржа и без того небольшая, утверждает Аверьянов. При жестком введении требований без достаточного переходного периода часть мощностей может уйти в простой, вырастут издержки и цены на продукцию на 15–30% в отдельных сегментах, резюмировал он.

Автор: Danil Serbin